Las áreas de "articulación" en el Estado: dime de qué ostentas y te diré de qué careces
Se multiplican en el Estado nacional las áreas que pretenden tener un rol articulador. Pero el término se desvaloriza al reproducirse por todos lados más como una intención expresada que como un objetivo logrado. Aquí, una lista de áreas con responsables desde Secretarías, Subsecretaría, Direcciones y Coordinaciones "articuladoras".
Un ejercicio diario realizado por Memo permite conocer no solo los nombres de los funcionarios que a diario van nombrando en la estructura del Estado nacional, sino qué cargos ocupan.
Los títulos de esos cargos son todo un tema de análisis, desde muchos puntos de vista: qué tarea y responsabilidad indican, pero también, qué quiere demostrar el Estado con el nombre asignado a cada área. En muchos casos, suena a marketing, a un deseo que no pueden cumplir y que, por lo tanto, exhiben, cual propósito. Es como si cada uno pusiera la meta de sus vidas en una tarjeta de presentación personal, aun tratándose de una ilusión.
En este camino de observación y chequeo, la palabra más utilizada en los cargos nacionales es "articulación" (fuera de las áreas gemelas de Administración, Recursos Humanos, Asuntos Jurídicos y todas sus versiones que modernizan el nombre del área, o pretenden hacerlo).
"Articular" es verbo muy utilizado en el discurso de las ciencias sociales, tanto que probablemente se haya neutralizado su uso, como sucedió algún día con la palabra "pueblo". Desgastadas, las palabras no terminan de darle carácter a las áreas identificadas con ellas, muchas veces.
¿Qué quieren decir cuando a un área de gestión se le coloca en su título el término "articulación"? Se ajusta a este de sus varios significados: "Unir y organizar los distintos elementos de un todo de manera que quede ordenado y haya transmisión entre sus partes".
Es loable, sin dudas, buscar ese objetivo.
El asunto es cuando la palabra oculta lo que no se logra ni hace ni busca, y entonces se generan miles de áreas de articulación que, en realidad, funcionan como satélites y no coordinan ni transmiten nada.
Esta introducción vale porque en el Estado nacional se multiplican las áreas al respecto.
De hecho, en el chequeo de Memo, esa palabra, "articulación", se ha mencionado 141 veces en el Boletín Oficial de la Nación desde el día en que asumió Alberto Fernández, e 10 de diciembre de 2019.
Allí quedó en claro cuáles son las oficinas y con qué rangos, dicen estar articulando políticas públicas.
La lista básica de áreas identificadas es la siguiente:
1- Secretaría de Articulación de Política Social del Ministerio de Desarrollo Social.
2- Secretaría de Articulación Interjurisdiccional del Ministerio de Transporte de la Nación.
3- Subsecretaría de Articulación Territorial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
4- Secretaría de Articulación Científico Tecnológica del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación.
5- Subsecretaría de Articulación Federal de la Secretaría de Equidad en la Salud del Ministerio de Salud de la Nación.
6- Secretaría de Articulación Federal de la Seguridad, del Ministerio de Seguridad de la Nación.
7- Dirección de Articulación Integral de Políticas de Cuidado, de la Subsecretaría de Políticas de Igualdad de la Secretaría de Políticas de Igualdad y Diversidad del Ministerio de Mujeres, Género y Diversidad.
8- Dirección Nacional de Articulación de Políticas Integrales de Igualdad de la Subsecretaría de Políticas de Igualdad de la Secretaría de Políticas de Igualdad y Diversidad del Ministerio de Mujeres, Género y Diversidad.
9- Subsecretaría de Programación Federal y Articulación Legislativa de la Secretaría de Articulación Federal del Ministerio de Seguridad.
10- Auditoría Adjunta de Articulación Operativa de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Seguridad.
11- Direcciones de Articulación Interministerial del Ministerio de Seguridad.
12- Coordinación de Vinculación con Unidades Científicas y Académicas y Articulación Jurisdiccional del Ministerio de Seguridad.
13- Coordinación de Búsqueda de Personas y Articulación de las Comunicaciones Policiales con los Poderes Constitucionales del Ministerio de Seguridad.
14- Dirección de Articulación Social Productiva del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
15- Direcciones de Articulación de Desarrollo Social en:
- Regional Noreste
- Regional Cuyo
- Regional Patagonia
- Regional Noroeste
- Regional Centro
- Regional Buenos Aires
16- Dirección de Articulación de los Centros Integrales Comunitarios del Ministerio de Desarrollo Social.
17- Coordinación de Articulación para la Inclusión Social del Ministerio de Desarrollo Social.
18- Dirección de Articulación Interjurisdiccional y Acceso a la Información del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
19- Dirección Nacional de Articulación de Políticas Municipales para la Prevención y la Asistencia en Emergencia del Ministerio de Defensa.
20- Dirección Nacional de Articulación de Coberturas del Ministerio de Salud.
21- Dirección de Estrategias de Articulación de Coberturas del Ministerio de Salud.
